傳遞「日本遺產」的魅力！～邁向「門戶之城」港區獲選為日本遺產～
2025年2月13日，文化廳舉辦了第二屆「日本遺產官方夥伴計畫簽約儀式」，一般社團法人港區觀光協會正式成為日本遺產官方夥伴。所謂「日本遺產」，是文化廳自2015年起為透過文化與傳統促進地區活化而推動的計畫。文化廳將日本各地包含飲食文化及傳統藝能等在內的有形與無形文化資產進行整合，並將其編織成一個完整的故事後予以認定。從北部的北海道到南部的沖繩，迄今已有104個故事獲登錄。港區觀光協會首先將全力支持這項「日本遺產」，並向全國乃至全世界傳遞日本的魅力。在此基礎上，港區也將挑戰取得「日本遺產」認證！本次我們專訪了擔任港區觀光協會事務局長的茂木春良先生，請他說明港區為取得「日本遺產」認證所採取的行動，以及迄今為止的進展情況。
與「日本遺產」建立官方合作夥伴關係的理由
――首先，請告訴我們，為何港區觀光協會會與「日本遺產」建立官方合作夥伴關係？
港區觀光協會以推動港區獲得「日本遺產」認證為目標，自去年起便著手進行相關工作。在深入了解「日本遺產」並聆聽眾多相關人士的意見後，我們得知提升「日本遺產」的認知度是當前的一項課題。因此，我們思考：是否能由港區觀光協會率先支援這項「日本遺產」，並以此「門戶之城」港區為起點向外推廣？基於這樣的考量，我們便申請成為「日本遺產」官方合作夥伴。
港區觀光協會以推動港區獲得「日本遺產」認證為目標，自去年起便著手進行相關工作。在深入了解「日本遺產」並聆聽眾多相關人士的意見後，我們得知提升「日本遺產」的認知度是當前的一項課題。因此，我們思考：是否能由港區觀光協會率先支援這項「日本遺產」，並以此「門戶之城」港區為起點向外推廣？基於這樣的考量，我們便申請成為「日本遺產」官方合作夥伴。
――首先是支持「日本遺產」！這就是所謂簽訂「日本遺產官方合作夥伴協議」的緣由吧。
「是的。2月13日這天是『日本（2）遺產（13）日』，當天舉行了簽約儀式，以我們港區觀光協會為首的25個團體新加入行列，至此『日本遺產官方合作夥伴』總數已達57個團體。這次，身為本協會會員的『京濱急行電鐵』與『一般社團法人地區未來企劃』也共同簽署成為日本遺產官方合作夥伴，港區全體將齊心協力推動日本遺產的發展。順帶一提，我胸前也佩戴了徽章，成為官方合作夥伴後，便可於宣傳活動等場合使用由平面設計師佐藤卓先生設計的日本遺產標誌。」
「是的。2月13日這天是『日本（2）遺產（13）日』，當天舉行了簽約儀式，以我們港區觀光協會為首的25個團體新加入行列，至此『日本遺產官方合作夥伴』總數已達57個團體。這次，身為本協會會員的『京濱急行電鐵』與『一般社團法人地區未來企劃』也共同簽署成為日本遺產官方合作夥伴，港區全體將齊心協力推動日本遺產的發展。順帶一提，我胸前也佩戴了徽章，成為官方合作夥伴後，便可於宣傳活動等場合使用由平面設計師佐藤卓先生設計的日本遺產標誌。」
――隨著成為「日本遺產」官方合作夥伴，港區觀光協會將致力於推廣日本遺產的魅力等相關工作。請問貴協會透過締結這項合作夥伴關係，希望達成什麼目標呢？
誠然，當港區著手推動日本遺產認證時，成為官方合作夥伴並與文化廳建立良好關係確實是我們的初衷之一；然而，我認為日本遺產在社會大眾中的認知度仍顯不足。既然如此，我們認為若能從位於東京中心的港區出發，向外界推廣「日本遺產」，應該能夠吸引極為廣泛的群眾關注。畢竟，港區透過入境旅遊所迎來的訪日外國觀光客人數，也正呈現穩步上升的趨勢。」
誠然，當港區著手推動日本遺產認證時，成為官方合作夥伴並與文化廳建立良好關係確實是我們的初衷之一；然而，我認為日本遺產在社會大眾中的認知度仍顯不足。既然如此，我們認為若能從位於東京中心的港區出發，向外界推廣「日本遺產」，應該能夠吸引極為廣泛的群眾關注。畢竟，港區透過入境旅遊所迎來的訪日外國觀光客人數，也正呈現穩步上升的趨勢。」
――也就是希望藉此促進「日本遺產」在國內外深入人心並廣泛普及，是這樣吧。
「是的。我想大家對世界遺產都相當熟悉，因此我希望『日本遺產』的認知度也能提升到那個水準。不過，『日本遺產』並非世界遺產的日本版。世界遺產主要著重於文化財的保存與保護，而日本遺產的主要目的則是文化財的活用。這是一項制度，旨在將該地區的歷史沿革、傳承、風俗等，以有形與無形文化財為核心編織成故事，藉此促進地區活化及觀光振興。」
「是的。我想大家對世界遺產都相當熟悉，因此我希望『日本遺產』的認知度也能提升到那個水準。不過，『日本遺產』並非世界遺產的日本版。世界遺產主要著重於文化財的保存與保護，而日本遺產的主要目的則是文化財的活用。這是一項制度，旨在將該地區的歷史沿革、傳承、風俗等，以有形與無形文化財為核心編織成故事，藉此促進地區活化及觀光振興。」
――話說回來，港區觀光協會為何開始以在港區取得「日本遺產」認定為目標呢？請從相關經過等方面為我們說明。
「這要追溯到6、7年前，當時為了振興港區觀光，我們試圖向文化廳申請『日本遺產』認定，這便是起點。當時雖然有取得『日本遺產』認證的願望，卻還沒有將具體文化財串聯起來的故事構想。雖然那時的計畫一度告吹，但由於港區觀光協會會長渡邊仁久先生的強烈決心，我們心中始終保留著對『日本遺產』的嚮往。雖然全國共有104個故事被登錄為『日本遺產』，但目前在東京都內，僅有八王子市的故事獲得認定。作為觀光協會，我們真心希望東京都的各區也能擁有『日本遺產』；而且正因為港區是進化與文化共存之地，我們認為這裡才更值得申請『日本遺產』認定。在去年（2024年）10月舉行的觀光協會理事會上，觀光業者代表們也紛紛表示『請務必推動此事』，因此我們決定再次著手，正式展開爭取「日本遺產」認證的行動。」
「這要追溯到6、7年前，當時為了振興港區觀光，我們試圖向文化廳申請『日本遺產』認定，這便是起點。當時雖然有取得『日本遺產』認證的願望，卻還沒有將具體文化財串聯起來的故事構想。雖然那時的計畫一度告吹，但由於港區觀光協會會長渡邊仁久先生的強烈決心，我們心中始終保留著對『日本遺產』的嚮往。雖然全國共有104個故事被登錄為『日本遺產』，但目前在東京都內，僅有八王子市的故事獲得認定。作為觀光協會，我們真心希望東京都的各區也能擁有『日本遺產』；而且正因為港區是進化與文化共存之地，我們認為這裡才更值得申請『日本遺產』認定。在去年（2024年）10月舉行的觀光協會理事會上，觀光業者代表們也紛紛表示『請務必推動此事』，因此我們決定再次著手，正式展開爭取「日本遺產」認證的行動。」
源自港區、以散佈於各地的多元文化資產為背景的故事
――港區預計將以何種故事主軸申請「日本遺產」呢？
「例如，八王子市以『靈氣滿山 高尾山～由人們的祈禱編織而成的桑都物語～』為題，以高尾山與絲綢產業為核心的故事已獲登錄。港區也在構思如何運用文化資產來編織故事，但港區光是國家指定的文化資產就有300多處，目前尚未決定要以哪項文化資產作為故事主軸。此外，故事中的歷史背景與脈絡連結至關重要。今日的港區之所以能存在，深受過往歷史與文化的深遠影響。若能活用港區內各式各樣的文化與歷史象徵，並藉此讓外界認識其作為「日本遺產」的價值，進而促成能帶動地區活化的故事……只是港區內充滿魅力的文化、歷史與風俗實在太多……這正是令人苦惱之處。「我常聽說，即使是現今已獲認定為『日本遺產』的地區，在申請過程中，為了將故事主軸聚焦，也曾面臨不少困難……」
「例如，八王子市以『靈氣滿山 高尾山～由人們的祈禱編織而成的桑都物語～』為題，以高尾山與絲綢產業為核心的故事已獲登錄。港區也在構思如何運用文化資產來編織故事，但港區光是國家指定的文化資產就有300多處，目前尚未決定要以哪項文化資產作為故事主軸。此外，故事中的歷史背景與脈絡連結至關重要。今日的港區之所以能存在，深受過往歷史與文化的深遠影響。若能活用港區內各式各樣的文化與歷史象徵，並藉此讓外界認識其作為「日本遺產」的價值，進而促成能帶動地區活化的故事……只是港區內充滿魅力的文化、歷史與風俗實在太多……這正是令人苦惱之處。「我常聽說，即使是現今已獲認定為『日本遺產』的地區，在申請過程中，為了將故事主軸聚焦，也曾面臨不少困難……」
――正因為文化資產豐富，所以很難找到敘事切入點，是這樣吧。
「不過，構成故事的元素未必非得是文化資產不可。像是祭典或風俗等，只要是深植於當地的文化與傳統，便沒有問題。某種意義上來說，這相當靈活且自由度很高。以八王子市的高尾山為例，雖然山本身並非文化資產，卻也發展出了極具魅力的故事。此外，由於是由港區提出申請，因此在構建故事時，與其說是港區觀光協會，不如說港區本身的理念與意圖更為重要。港區不僅有作為象徵性存在、被列為國家登錄有形文化財的東京塔，還有象徵江戶向東京轉變的增上寺——德川家的菩提寺等。基於這些因素，我認為這可以作為從幕末起點的『開國』到『高度經濟成長』這段近現代故事的候選題材之一。」
「不過，構成故事的元素未必非得是文化資產不可。像是祭典或風俗等，只要是深植於當地的文化與傳統，便沒有問題。某種意義上來說，這相當靈活且自由度很高。以八王子市的高尾山為例，雖然山本身並非文化資產，卻也發展出了極具魅力的故事。此外，由於是由港區提出申請，因此在構建故事時，與其說是港區觀光協會，不如說港區本身的理念與意圖更為重要。港區不僅有作為象徵性存在、被列為國家登錄有形文化財的東京塔，還有象徵江戶向東京轉變的增上寺——德川家的菩提寺等。基於這些因素，我認為這可以作為從幕末起點的『開國』到『高度經濟成長』這段近現代故事的候選題材之一。」
――一旦故事架構確定，就該正式提出申請了。具體該遵循哪些程序呢？
「地方政府若要向文化廳申請『日本遺產』認定，首先必須滿足申請要件，這包括該地區不僅須擁有構成故事不可或缺的文化資產，還須已制定『文化資產保存活用區域計畫』或『歷史文化基本構想』等。港區雖然希望以候選地區的身分列入日本遺產認定名單，但若未滿足申請要件，根本就無法提出申請。『文化財保存活用地區計畫』是彙整文化財保存與活用相關規劃的文件，唯有具備此計畫，才能站上起跑線。另一方面，要擬定這項計畫，自然需要預算與時間。我們也希望能與港區合作，積極推動此事。」
「地方政府若要向文化廳申請『日本遺產』認定，首先必須滿足申請要件，這包括該地區不僅須擁有構成故事不可或缺的文化資產，還須已制定『文化資產保存活用區域計畫』或『歷史文化基本構想』等。港區雖然希望以候選地區的身分列入日本遺產認定名單，但若未滿足申請要件，根本就無法提出申請。『文化財保存活用地區計畫』是彙整文化財保存與活用相關規劃的文件，唯有具備此計畫，才能站上起跑線。另一方面，要擬定這項計畫，自然需要預算與時間。我們也希望能與港區合作，積極推動此事。」
取得認證的歷程與未來展望
――是否有地方政府為了爭取「日本遺產」認證，已經擬定了文化財保存活用地區計畫呢？
「有。若查閱文化廳的網站，可得知截至令和6年12月20日為止，已有194個地方政府的文化財保存活用地區計畫獲得認證。『日本遺產』分為故事在單一市、區、町、村內完整呈現的『地區型』，以及橫跨多個市、區、町、村展開故事的『系列型』；若要以地區型提出申請，確實需要『文化財保存活用地區計畫』。事實上，港區也曾考慮過與其他區合作，以系列型方式提出申請。例如，若以勝海舟為核心來構建故事，便可聯手勝海舟的相關地點——港區及其他區，共同爭取認定。不過，即使與其他地區合作獲得認定，各地方政府之間仍可能出現熱忱程度的差異。若步調不一致，恐將導致計畫難以順利推進。」
「有。若查閱文化廳的網站，可得知截至令和6年12月20日為止，已有194個地方政府的文化財保存活用地區計畫獲得認證。『日本遺產』分為故事在單一市、區、町、村內完整呈現的『地區型』，以及橫跨多個市、區、町、村展開故事的『系列型』；若要以地區型提出申請，確實需要『文化財保存活用地區計畫』。事實上，港區也曾考慮過與其他區合作，以系列型方式提出申請。例如，若以勝海舟為核心來構建故事，便可聯手勝海舟的相關地點——港區及其他區，共同爭取認定。不過，即使與其他地區合作獲得認定，各地方政府之間仍可能出現熱忱程度的差異。若步調不一致，恐將導致計畫難以順利推進。」
――至於「系列型」與「地區型」哪一種更為合適，各地方政府似乎意見不一。
「擔任日本遺產普及協會代表監事的黑田尚嗣先生建議，港區採用『地區型』或許也不錯。正如我剛才所說，港區擁有眾多文化財，因此採用單一類型應該沒有問題。」
「擔任日本遺產普及協會代表監事的黑田尚嗣先生建議，港區採用『地區型』或許也不錯。正如我剛才所說，港區擁有眾多文化財，因此採用單一類型應該沒有問題。」
――說到黑田先生，2月10日您曾與文化廳參事官助理三木直樹先生，在新橋的KHD東京大樓共同舉辦了一場關於「日本遺產」的座談會。聽說茂木先生也參與了，現場情況如何呢？
「座談會共有110名參加者，場地座無虛席。現場以銀髮族為主，可見大家對此活動的關注度相當高。兩位講者這次介紹了與三個主題相關的六則日本遺產故事，活動宗旨在於：透過了解當地的背景，能讓旅行更加有趣；與其一無所知，不如先了解再去，不是嗎？主辦單位是我們協會的會員——阪急交通社。這確實是提供『觸動心靈的旅程』的阪急交通社所策劃的精彩活動。」
「座談會共有110名參加者，場地座無虛席。現場以銀髮族為主，可見大家對此活動的關注度相當高。兩位講者這次介紹了與三個主題相關的六則日本遺產故事，活動宗旨在於：透過了解當地的背景，能讓旅行更加有趣；與其一無所知，不如先了解再去，不是嗎？主辦單位是我們協會的會員——阪急交通社。這確實是提供『觸動心靈的旅程』的阪急交通社所策劃的精彩活動。」
――阪急交通社也是「日本遺產」的官方合作夥伴。
「活動會場設在新橋的阪急交通社大樓，而且正如我剛才所提到的，在第二屆『日本遺產官方合作夥伴計畫』中，成為官方合作夥伴的團體裡，也有幾家來自港區的企業。我感受到整個港區對日本遺產認證的熱潮正日益高漲，因此我們也打算積極推動各項相關計畫。」
「活動會場設在新橋的阪急交通社大樓，而且正如我剛才所提到的，在第二屆『日本遺產官方合作夥伴計畫』中，成為官方合作夥伴的團體裡，也有幾家來自港區的企業。我感受到整個港區對日本遺產認證的熱潮正日益高漲，因此我們也打算積極推動各項相關計畫。」
――請談談未來的展望。
「當然，我們的目標是讓港區獲得『日本遺產』認證，但這並非終點，我認為如何進行宣傳推廣、提升大眾認知度才是關鍵。港區觀光協會自前年起便開始蒐集人流數據，因此例如認證前後的人數及觀光消費額等數據都能可視化呈現，並能據此制定相應的措施。最終目標不僅是『請來參觀港區的日本遺產』，更希望能夠達到『請經由港區，前往其他地區的日本遺產參觀』這樣的程度。若能製作一本介紹各地日本遺產的『日本遺產手冊』之類的刊物，應該會很有趣呢。」
「當然，我們的目標是讓港區獲得『日本遺產』認證，但這並非終點，我認為如何進行宣傳推廣、提升大眾認知度才是關鍵。港區觀光協會自前年起便開始蒐集人流數據，因此例如認證前後的人數及觀光消費額等數據都能可視化呈現，並能據此制定相應的措施。最終目標不僅是『請來參觀港區的日本遺產』，更希望能夠達到『請經由港區，前往其他地區的日本遺產參觀』這樣的程度。若能製作一本介紹各地日本遺產的『日本遺產手冊』之類的刊物，應該會很有趣呢。」
――作為邁向此目標的第一步，首先是致力於申請與認證，是這樣嗎？
「是的。身為港區觀光協會，我們懷抱著純粹希望傳承港區——這座日本門戶城市——所擁有之『日本遺產』的願景。正如渡邊會長所言，如今港區這座城市本身正以驚人的速度不斷進化。即便在這樣的進化過程中，也必定存在著必須傳承下來的寶貴資產。為此，我們希望能與地方政府緊密合作，致力爭取認定資格。我們也獲得了文化廳、東京都以及港區內企業的支持。此外，我們將港區觀光協會2025年度的事業主題定為『港區觀光振興中的進化與文化融合～承襲並連結時代的魅力～』。
「為了獲得日本遺產認定，我們會全力以赴！」
「是的。身為港區觀光協會，我們懷抱著純粹希望傳承港區——這座日本門戶城市——所擁有之『日本遺產』的願景。正如渡邊會長所言，如今港區這座城市本身正以驚人的速度不斷進化。即便在這樣的進化過程中，也必定存在著必須傳承下來的寶貴資產。為此，我們希望能與地方政府緊密合作，致力爭取認定資格。我們也獲得了文化廳、東京都以及港區內企業的支持。此外，我們將港區觀光協會2025年度的事業主題定為『港區觀光振興中的進化與文化融合～承襲並連結時代的魅力～』。
「為了獲得日本遺產認定，我們會全力以赴！」
《日本遺產入口網站》
https://japan-heritage.bunka.go.jp/ja/
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